La seduta del Consiglio comunale di ieri, lunedì 2 febbraio, era stata preceduta dalla processione dei consiglieri di maggioranza e opposizione che si recavano, deferenti, a complimentarsi con il nuovo Presidente della 5ᵃ Commissione, Cultura, Turismo, Attività sociali e Politiche Giovanili, Sergio Schininà.
Aria di festa per l’importante traguardo, caffè della macchinetta e bottigliette di Ferrarelle per tutti, in effetti Schininà aveva proposto di festeggiare al Caffè Italia in piazza San Giovanni ma, di questi tempi, considerati i numeri risicati per il numero legale, è impedito l’abbandono del Palazzo per chi è dentro, almeno fino al primo appello.
In effetti tutti chiedevano per quale motivo Schininà avesse accattato l’elezione, considerato che ormai le Commissioni, ridotte solo al ruolo consultivo per i pochi atti che arrivano in Consiglio, non hanno un ruolo, né, essendo senza compenso si può pensare che Schininà lo abbia potuto fare per il gettone che, comunque, percepisce come componente della Commissione.
Ma il bello sulle commissioni doveva ancora arrivare: al primo intervento nello spazio dedicato alle comunicazioni, la consigliera di Ragusa Prossima, Gaudenzia Flaccavento, con toni decisi, severi e anche minacciosi di portare la questione agli organi competenti, lamentava il fatto che, di fronte alla sua richiesta di sostituire il collega Iurato nelle Commissioni 2 e 5, si vedeva, invece esclusa dalla 2.
Con precisi riferimenti agli articoli di pertinenza del Regolamento del Consiglio e delle Commissioni Consiliari, rivendicava i suoi diritti, non trovando nel Regolamento elementi per mettere in discussione la sua richiesta.
Il presidente Ilardo replicava alla consigliera appellandosi al lavoro degli uffici che avrebbero applicato rigidamente il Regolamento che norma la composizione e la rideterminazione delle Commissioni consiliari.
Questioni complesse, la Flaccavento si appellava al comma 4 dell’art. 13 che in proposito così recita: “In caso di dimissioni, decadenza o sospensione delle funzioni per motivi di legge che renda necessaria la sostituzione di un Consigliere, il Gruppo consiliare dì appartenenza designa, tramite il suo Capogruppo, un altro rappresentante ed il Presidente del Consiglio procede alla sostituzione.”
Il Presidente, da parte sua faceva presente il comma 3 dello stesso articolo con i sub 1, 2 e 3:
3. Al fine di determinare il numero dei rappresentanti spettanti ad ogni gruppo consiliare sì procederà con il seguente criterio: a) a ciascun gruppo sarà attribuito un numero di commissari proporzionale alla propria rappresentanza consiliare. c) nell’ambito della ripartizione delle Commissioni, è comunque assicurata almeno una commissione a ciascun gruppo consiliare; fermo restando il fatto che a ciascun consigliere deve essere garantita la partecipazione ad almeno una Commissione. c) Se non c’è accordo sulla distribuzione all’interno delle singole commissioni, il Presidente provvede a distribuire le commissioni ai singoli consiglieri prevedendo il criterio della maggiore cifra elettorale individuale.
Questioni complesse rese ancora più complesse andando a vedere la composizione delle Commissioni.

Con una nota del 26 febbraio il Presidente Ilardo comunicava quanto segue:

PRESO ATTO:
1. dell’adesione del consigliere Rosario Mauro al gruppo misto trasmesso con nota prot. num.14196 del 05 febbraio 2026;
2. dell’adesione del consigliere Rocco Bitetti al gruppo misto trasmesso con nota prot. num. 18556 del 16 febbraio 2026;
3. della nomina del consigliere Gaudenzia Flaccavento a seguito delle dimissioni del consigliere Giovanni Iurato trasmesse con nota prot. 12996 del 03/02/2026 e considerato le successive note prot. 19167 del 16/02/2026 e 23276 del 25/02/2026 da parte del nuovo consigliere Flaccavento con richiesta di essere inserita nelle Commissioni Consiliari 2° e 5° al posto del consigliere dimissionario Iurato;

VISTE
le note da parte del Capogruppo del Gruppo Misto, Consigliere Zagami, trasmessa con nota prot. n. 14883 del 06/02/2026, con la quale si chiede per il Consigliere Mauro di mantenere le commissioni già precedentemente assegnate
e del Capogruppo Mezzasalma Carla, prot. n. 231483 del 24/02/2026 gruppo consiliare “Forza Italia” con la quale si chiede, a seguito del passaggio del consigliere Mauro al Gruppo Misto di ripristinare l’assetto proporzionale della II Commissione con la presenza di un consigliere del gruppo Forza Italia designando il consigliere Daniele Vitale;
Alla luce di quanto sopra, con la presente, secondo il disposto di cui all’art.13 del Regolamento del Consiglio e delle Commissioni, si provvede ad un riassetto proporzionale delle Commissioni Consiliari così come regolamentato all’art.13, co. 2 e art. 3. lett. a) e c) del vigente Regolamento, tenendo conto del rispetto dei criteri ivi contenuti.

Prima di estendere la nuova composizione, ci soffermiamo su due aspetti che pochi hanno messo a fuoco e che assegnano anche alle Commissioni quella vena di teatrino che pervade già il civico consesso.
Dovendo gli 8 componenti, previsti dal Regolamento, rappresentare con criterio proporzionale maggioranza e opposizione, chiaramente intendendo per maggioranza chi sostiene l’amministrazione, ci dovrebbero essere, per ogni Organo 4 consiglieri di maggioranza e 4 di opposizione, rendendo di fatto, nell’attuale situazione, inutili le Commissioni il cui parere, peraltro, ha solo valore consultivo e non vincolante per l’approvazione degli atti in Consiglio: inutili perché, a parità di voti, il voto negativo o l’attenzione delle opposizioni provoca la mancata approvazione dell’atto in esame.
In questa situazione si trovano le Commissioni 1, 2 e 4.
Di contro, come confermato dal Presidente Ilardo, ma di questo le opposizioni, forse, non hanno ancora contezza, si dovranno rideterminare le Commissioni 3 e 5, con 5 componenti di maggioranza e 3 di opposizione, e la 6ᵃ Commissione, addirittura con 2 componenti di maggioranza e 6 di opposizione.
Tutto lo sfascio è determinato, rispetto all’originaria composizione del Consiglio, dallo spostamento in opposizione di ben 5 componenti originariamente in maggioranza, i consiglieri Bennardo, Caruso, Zagami, Buscemi e la consigliera di Ragusa Prossima.

Altro aspetto che, di fatto, acclara il teatrino, chi metterebbe la mano sul fuoco che i consiglieri Zagami e Flaccavento si possano considerare decisamente elementi di opposizione? e del consigliere Bitetti cosa si può pensare, dopo tante sue posizioni accomodanti?

Spettacolo puro!!!

 

Composizione delle Commissioni Consiliari

1° Commissione – Affari Generali – Presidente: Buscemi Saverio Vice Presidente: non eletto
Bennardo Federico (GRUPPO MISTO)
Chiavola Mario (PD)
Mauro Rosario (GRUPPO MISTO)
Buscemi Saverio (De Luca per Ragusa)
Antoci Marco (PeppeCasSindaco)
Sortino Trono G. (Partecipiamo – Ragusa Futura)
Vitale Daniele (Forza Italia)
Galifi Marco (Ragusa Terra Madre)

2° Commissione – Assetto del Territorio – Presidente: La Licata Oriana – Vice: Galifi Marco
Calabrese A. G. (PD)
Caruso Rossana (GRUPPO MISTO)
Firrincieli Sergio ( Mov.Cinque Stelle)
Mauro Rosario (GRUPPO MISTO)
La Licata Oriana (PeppeCasSindaco)
Schininà Sergio (Forza Italia)
Vitale Daniele (Forza Italia)
Galifi Marco (Ragusa Terra Madre)

3° Commissione – Ambiente – Presidente: Criscione Maria Grazia Vice: Zagami Sebastiano
Calabrese A. G. (PD)
Laporta Angelo (Territorio)
Zagami Sebastiano (GRUPPO MISTO)
Mezzasalma Carla (Forza Italia)
Criscione G. M. G. (PeppeCasSindaco)
Schinina’ Sergio (Forza Italia)
Antoci Marco (PeppeCasSindaco)
Sortino Trono G. (Partecipiamo – Ragusa Futura)

4° Commissione – Risorse – Presidente: Occhipinti Giovanna Vice: Galifi Marco
Chiavola Mario (PD)
Podimani Giuseppe (PD)
Firrincieli Sergio (Mov. Cinque Stelle)
Zagami Sebastiano (GRUPPO MISTO)
Occhipinti Giovanna (Partecipiamo – Ragusa Futura)
La Licata Oriana (PeppeCasSindaco)
Criscione G. M. G. (PeppeCasSindaco)
Galifi Marco (Ragusa Terra Madre)

5° Commissione – Cultura, Turismo , Att.sociali e Pol.Giovanili Presidente: non eletto Vice: Mezzasalma Carla
Laporta Angelo (Territorio)
Flaccavento Gaudenzia ( Ragusa Prossima)
Bitetti Rocco (GRUPPO MISTO)
Occhipinti Giovanna (Partecipiamo – Ragusa Futura)
Mezzasalma Carla (Forza Italia)
Schininà Sergio (Forza Italia)
Battaglia Salvatore (PeppeCasSindaco)
Vitale Daniele (Forza Italia)

6° Commissione – Sviluppo Economico, Industria, Artigianato, Commercio, Agricoltura, Politiche comunitarie
Presidente: non eletto Vice: Buscemi Saverio

Bennardo Federico (GRUPPO MISTO)
Caruso Rossana (GRUPPO MISTO)
Podimani Giuseppe (PD)
Flaccavento Gaudenzia ( Ragusa Prossima)
Buscemi Saverio (De Luca per Ragusa)
Bitetti Rocco (GRUPPO MISTO)
Salvatore Battaglia (PeppeCasSindaco)
Galifi Marco (Ragusa Terra Madre)